Sometido por: El Comité de Zonas Francas de las
Américas (CZFA); organización no gubernamental sin ánimo de lucro y
apolítica, que apoya a las Zonas Francas de América Latina, desde México
hasta Argentina.
Grupo de Negociación: Acceso a Mercados
Tema: Que las producciones de las Zonas Francas por
medio de mecanismos que armonicen los incentivos existentes, puedan gozar
de los beneficios de los programas de desgravación arancelaria de los
acuerdos al ALCA y que dada la complejidad del tema y de los distintos
sistemas que operan en las diferentes zonas francas del ALCA, se hace
necesario un análisis más profundo del tema por parte del Comité
Tripartito.
Justificación: Los representantes empresariales del
sector de Zonas Francas de los países de Centroamérica, el Caribe y Sur
América, reunidos en ocasión del VII Foro Empresarial de las Américas
realizado en Quito, Ecuador, consideran que:
1. Las Zonas Francas son instrumentos efectivos para
la generación de empleo y bienestar para nuestros países. Permiten que
desde nuestras propias ciudades y regiones, se creen las oportunidades
de crecimiento y desarrollo económico que necesita la población y evitan
así la migración a otras latitudes.
2. Que es indispensable que los países de América
contemplen instrumentos y mecanismos para promover y conservar la
inversión tanto nacional como extranjera relacionada con la elaboración
de manufacturas hacia los mercados externos, con el correspondiente
impacto en la generación de empleo y desarrollo.
3. Que la mayoría de los Acuerdos Internacionales de
comercio exterior, entre ellos la Organización Mundial del Comercio
(OMC), la Comunidad Económica Europea (CEE) y el Acuerdo de Libre
Comercio de América del Norte (ALCAN), contemplan y aceptan el origen de
los bienes producidos en zonas francas para lo cual se armonizaron sus
incentivos, después de un plazo de transición.
4. Que la mayoría de los países del continente
americano, tienen en operación el mecanismo de zonas francas, del cual
dependen en mayor o menor medida según el caso, un alto porcentaje de su
producción manufacturera, de servicios y operaciones de logística
orientadas tanto a los mercados internacionales como al doméstico.
5. Que el objetivo fundamental de las zonas francas
es la promoción del valor agregado y el comercio exterior tanto de
bienes como de servicios, objetivos que coinciden plenamente con los del
ALCA.