ALCA – GRUPO CONSULTIVO SOBRE ECONOMIAS MAS PEQUEÑAS

PARAGUAY

FORMATO BASICO PARA LA PRESENTACION DE PERFILES DE PROYECTOS ESPECIFICOS
DENTRO DEL MARCO DEL PROGRAMA DE COOPERACION HEMISFERICA – RELACIONADO
CON AGRICULTURA

1. Título del Proyecto
   
   FORTALECIMIENTO DE LA PROTECCION VEGETAL DEL PARAGUAY, PARA APOYO DE LA POLÍTICA AGRICOLA COMERCIAL
    
2. ORGANISMO EJECUTOR
   
   Gobierno de Paraguay a través del Ministerio de Agricultura y Ganadería – Dirección de Defensa Vegetal (Ruta Mcal. Estigarribia Km. 10 – San Lorenzo, Tel. 595-21 – 570 513/574 343 – E-mail: ddvsec@telesurf.com.py)
   
   
3. ANTECEDENTES
   
   EL Gobierno de la República del Paraguay, tiene por objetivo mejorar el nivel y la calidad de vida de la población del país, basado de un modelo de desarrollo apoyado en la iniciativa privada, eliminando los obstáculos e ineficiencias estructurales del sistema productivo e institucionales, para lograr el incremento sostenido del PIB real y la reducción de la pobreza y la inequidad.
   
   Este marco requiere la adecuación y armonización de políticas internas al país a las circunstancias económicas mundiales, en particular el comercio internacional de productos de origen vegetal, como medio de lograr competitividad, en un ambiente de globalización y con miras a proporcionar una fuerza genuina y consistente que permita consolidar el desarrollo económico y social del país.
   
   
   
4. JUSTIFICACIÓN
   
   Las innovaciones permanentes en el contexto nacional y mundial, colocan a la agricultura al frente de enormes desafíos y exigencias.
   
   La modernización y mejoramiento de los niveles de competitividad, la especialización productiva, la credibilidad de los sistemas de información Fitosanitaria, la inclusión efectiva al comercio internacional, la sostenibilidad ambiental y el mejoramiento de las condiciones de vida rural, son objetivos que el gobierno debe abordar con urgencia, con alta participación de su sector productivo agrícola y fortalecer el comercio exterior de productos de origen vegetal.
   
   Por ello, es necesario compatibilizar las estrategias sectoriales, con la estrategia económica general, armonizando políticas y medios para llegar a estos objetivos.
   
   La limitación de los recursos públicos, cada vez más dependientes de objetivos macroeconómicos, requiere tanto optimizar los procedimientos y priorizar los objetivos y metas, para la innovación, adecuación a las exigencias y mejoramiento de la gestión pública (servicios e ingresos), tendiente a facilitar la inserción del país a la exigencias del comercio internacional, que debe ser evidenciados en los indicadores económicos y sociales.
   
   La implementación de un proyecto de FORTALECIMIENTO DE LA PROTECCION VEGETAL DEL PARAGUAY, PARA APOYO DE LA POLÍTICA AGRICOLA COMERCIAL, como el presentado en este perfil, permitirá operativizar mecanismos eficientes para integrar al proceso de generación de políticas, como vía para conformar el sistema de estímulos a la modernización y a la competitividad de la producción agrícola, basados en las exigencias del mercado, incentivando a decisiones relativas a proyectos de inversión, al contar con las capacidades necesarias y la seguridad para el logro de metas propuestas.
   
   El fortalecimiento de capacidad de gestión e implementación de componentes de la Protección Vegetal, para sustentar consistentemente el rol que le compete, tendrá como respuesta la inversión creciente en el comercio internacional, que podrá sustentar a la economía paraguaya y la fiabilidad de la Sanidad Vegetal del país, para enfrentar a los mayores desafíos que ello implica en el sector agrícola.

    

5. OBJETIVOS DEL PROYECTO.
   
    Objetivo General
   
   Modernizar y fortalecer la Dirección de Defensa Vegetal (DDV), para optimizar su rol y contribuir al diseño de políticas que promuevan los preceptos de la Protección Vegetal orientados al Comercio Internacional, para el logro del desarrollo efectivo del sector agrario, en forma sustentable social y ambientalmente armonizadas con la economía nacional.
   
   Objetivos Específicos
   
   
   • Fortalecer y desarrollar las capacidades para mejorar la conducción de Análisis y Evaluaciones de Riesgos.
     
     
   • Desarrollo de Programas de Emergencias Fitosanitarias, Campañas de Manejo de Medidas de Mitigacion de los Riesgos de Plagas.
     
     
   • Desarrollo de Programas de establecimiento de áreas, sitios o parcelas libres de plagas, incorporando las buenas prácticas agrícolas y los sistemas de producción de alimentos saludables.
     
     
   • Capacitación para mejorar el Monitoreo, Identificación y Diagnostico de plagas Cuarentenarias (Mosca de las Frutas, Nematodo Quiste de la Soja, Sirex Noctilio).
     
     
   • Establecer un sistema de información integral que se constituya en una herramienta de apoyo para la gestión de los agentes sectoriales públicos y privados.
     
     
   • Capacitación a técnicos para adecuar la Legislación de la Protección Vegetal nacional, conforme a la Normativa Internacional vigente.
     
     
   • Capacitar a los técnicos en los fundamentos requeridos para la comprensión de las implicancias de las relaciones de comercio que existen entre países industrializados y países de pequeñas economías, como es el caso de Paraguay.
     

    

6. INSUMOS
   
   Los Recursos requeridos para el proyecto son los siguientes:
   
    

   COMPONENTES	RECURSOS REQUERIDOS
   EXPERTOS Para el Diagnostico, la formulación y diseño del Sistema de Política de Protección Vegetal y Comercial del MAG	1 Experto en Cuarentena Vegetal por 10 meses 1 Experto en Certificación Fitosanitaria por 10 meses 1 Experto en Sistemas de Monitoreo y Vigilancia por 10 meses 1 Experto de Sistemas de Información Geográfico por 10 meses Experto en Informática para la Implementación de Base de Datos y Sistemas de Registros por 10 meses 1 Experto en Comercio Internacional por 8 meses.
   Capacitación de Técnicos de la DDV	Nivel de Maestrías - 4 en Protección Vegetal - 2 en Sistema de Información Geográfica - 2 en Comercio Internacional Cursos de Especialización en el Exterior - 6 Cursos de 2 a 6 meses de duración Cursos de especialización a Nivel Local. - 4 Cursos de 1 a 3 meses de duración Seminarios a Nivel Internacional - 6 Seminarios a nivel internacional por año. Seminarios a Nivel Nacional - 6 Seminarios a nivel nacional por año.
   Apoyo para participación en reuniones de negociación agrícola	Costo de Pasajes y de Estadías para un promedio de 5 técnicos y 5 reuniones al año / a nivel internacional.
   Apoyo para participación Pasantías en Servicios de Sanidad Vegetal	Costo de Pasajes y de Estadías para un promedio de 5 técnicos y 5 reuniones al año / a nivel internacional.
   Apoyo en equipos y materiales	Equipos de GPS con sus correspondientes Software - 5 Unidades - Suscripción a Servicios de proveedores de Insumos de SIG (Fotos o Cartas Satelitales) Equipos Informáticos (PC,y Lap Top) - 5 unidades Impresoras PLOTTER 1 unidad Servicios de Internet - 3 servicios Equipos de FAX - 2 unidades Cámaras Fotográficas Digitales - 2 unidades Fotocopiadoras - 2 unidades Scanner - 5 unidades Lectograbador de CD externo - 5 unidades   Insumos Informáticos (Tintas p/ Impresoras, papel para impresión de mapas, papeles varios) Suscripciones a Proveedores de Datos, Bibliografías, Revistas especializadas
   Apoyo a la formulación de Políticas Agrarias y Comerciales	Contratación de consultores internacionales para realización de Estudios. Realización de Seminarios y Foros sobre Políticas Agrarias y Comerciales. Realización de seminarios y foros sobre comercio internacional. Seminarios y Talleres sobre Análisis de Riesgos

   
   
   

7. RESULTADOS ESPERADOS
   
   • La Dirección de Defensa Vegetal, cuenta con personal calificado, infraestructura y equipamientos adecuados para desempeñar sus funciones, respondiendo en forma oportuna y eficiente a los requerimientos de los altos niveles de dirección nacional.
     
     
   • La Dirección de Defensa Vegetal actúan como principal interlocutor de la Protección Vegetal, con las instancias gubernamentales vinculadas al desarrollo del sector agropecuario.
     
     
   • La DGP Dirección de Defensa Vegetal fortalecen e incrementan su capacidad de gestión en el ámbito de las políticas de desarrollo y de comercio internacional y logran su adecuación a los preceptos vigentes globalmente.
     
     
   • La Dirección de Defensa Vegetal generan sistemas de información que se constituyen en un insumo esencial en el proceso de toma de decisiones de los agentes económicos públicos y privados.
     
     
   • Los técnicos de la Dirección de Defensa Vegetal capacitados para realizar eficazmente las gestiones relacionados a la Protección Vegetal y al Comercio Internacional.
     
   
   
8. Duración de la Cooperación Técnica:
   Total 20 meses.