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Confidencialidad Anulada
FTAA.nggp/inf/50
12 de agosto de 2003
Original: Inglés
Traducción: Secretaría ALCA
ALCA – GRUPO DE NEGOCIACION SOBRE COMPRAS DEL
SECTOR PUBLICO
CARICOM
SOLICITUD AL PROGRAMA DE
COOPERACION HEMISFERICA
A TRAVES DEL
ALCA – GRUPO DE NEGOCIACION SOBRE COMPRAS DEL SECTOR PUBLICO
SOLICITUD DE COOPERACION Y ASISTENCIA TECNICA PARA PREPARAR
UNA OFERTA DE ACCESO A MERCADOS EN LAS COMPRAS/CONTRATACIONES/ADQUISIONES
DEL SECTOR PUBLICO
Introducción
CARICOM solicita asistencia técnica para preparar su oferta de acceso a mercados
en relación con las compras/adquisiciones/contrataciones del sector público.
- Antecedentes
Los Estados de CARICOM nunca han formado parte de ningún acuerdo regional y/o
internacional de compras/adquisiones/contrataciones del sector público. La
disciplina es nueva en la región y, como tal, no hay experiencia sobre la cual
formular la oferta pertinente. Por otra parte, debido a las graves restricciones
presupuestarias, CARICOM no ha podido recabar ni asimilar las estadísticas en la
región relativas a compras/adquisiones/contrataciones a fin de formar los datos
críticos de respaldo e informar acerca de los esfuerzos de preparación. Tenemos
entendido que en algunos estados, no existen datos guardados ni registrados,
mientras que en otros, los datos están registrados, pero no han sido archivados
por mucho tiempo. En otros estados, sólo se dispone de datos parciales, es
decir, de datos relativos solamente a entes del Gobierno central. Por otra
parte, es necesario identificar los sectores “susceptibles” en cada una de
nuestras economías y tenerlos en cuenta al momento de formular las ofertas.
- Justificación
A la luz de estos antecedentes, CARICOM requiere de asistencia con el objeto de
identificar los datos de entrada correspondientes, recopilar estos datos en toda
la región y formular una oferta basada en la información que se obtenga a partir
de los datos recabados. Esto posiblemente precisará de consultas con entidades,
tanto del sector privado como del sector público en toda la región, lo cual no
podemos facilitar en virtud de nuestros limitados recursos. Más aún, habiendo
recabado los datos pertinentes, y realizado los análisis necesarios, debido a la
inexperiencia en este campo, CARICOM necesitaría asimismo de asistencia en la
formulación de la oferta, es decir: presentación, estilo, etc.
- Objetivos del proyecto
-
El resultado primario es la formulación y preparación de una oferta de acceso a
mercados en relación con las compras/adquisiciones/contrataciones del sector
público.
-
Otros resultados comprenderían los preparativos necesarios (esto es: recolección
de datos, consultas, análisis y aprobaciones requeridas).
- Insumos1
En la actualidad, si bien puede que se disponga de información básica en la
región, la misma no ha sido recabada, compilada, ni analizada. En tal sentido,
cada Estado de CARICOM deberá suministrar estadísticas relativas a
compras/adquisiones/contrataciones, específicamente en el período comprendido
entre 1998 y 2000, así como otra información pertinente a sus sectores
susceptibles, políticas de desarrollo nacional, etc. Lamentablemente, no se
dispone de información relativa a toda la región.
- Resultados esperados
Se prevé que el proyecto produzca una oferta por parte de CARICOM de acceso a
mercados en compras/adquisiones/contrataciones del sector público que represente
las necesidades de trato especial de CARICOM debido al pequeño tamaño y bajo
nivel de desarrollo, y tome en consideración las diversas políticas de
desarrollo nacional, así como las inquietudes y consideraciones de los
proveedores regionales. El CNC del ALCA concedió a CARICOM una prórroga hasta
julio de 2003 para la presentación de su oferta, en el entendido de que ninguna
delegación tendrá conocimiento de otras ofertas sin presentar primero la suya
propia. En consecuencia, CARICOM desearía presentar su oferta de acceso a
mercados lo más cercano posible al plazo general pautado para el 15 de diciembre
de 2002 a fin de poder participar significativamente en el tratamiento de las
ofertas y solicitudes para un mejor proceso de las ofertas.
- Otra información pertinente
Esperamos que cualquier asistencia técnica que se suministre en tal sentido sea
coordinada con el pleno conocimiento y/o participación de los Negociadores
Principales y Alternos de CARICOM en relación con las
compras/adquisiciones/contrataciones del sector público, quienes pudieran
brindar el asesoramiento pertinente, y que ellos estén completamente al tanto de
los procesos, hallazgos y conclusiones.
Nota: En caso de que se propongan dos o más perfiles de proyecto, sírvase
presentarlos en orden de prioridad.
1 Si se dispone de información.
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